就在五軍都督府和兵部忙著調動軍隊丶運轉糧草的時候，朱存梧也在準備進行大明下一步的變法。
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隨著新的內閣製度確立，朱存梧對於官場機製上的改革，目前已經進行得差不多了，
首先，中央朝廷方麵，上至內閣丶九部丶都察院，下至五寺丶翰林院丶太學，都被朱存梧挨個梳理了一遍，重新規劃了各個部門的職責。
一些無用重疊的部門，要麽被兼並或者裁撤，要麽重新賦予了新的職權，
如此一來，朝廷運轉的效率極大提升，最大限度地防止了各部門之間的推扯皮。
還有太學的設立和科舉的改製，讓涉及儒家的考試內容，被壓縮到了秀才這一級別，
隻要考過了秀才，就可以拋棄四書五經和八股文了。
故而近幾年其他百家之學已經開始抬頭，想來再有個十來年，就可以形成百家爭鳴的景象，為大明朝提供源源不斷的人才。
不過，這一切的背後，是陳士奇替皇帝承擔了一切的罵名，他如今在仕林中的名聲，
比當年的嚴嵩父子還要不堪。
其次，軍隊方麵，除了將五軍都督府職權重新劃分，重新樹立了五軍都督府權威之外朱存梧又徹底廢除了軍戶製度，清查軍田，改衛所為郡縣，采取募兵製，各縣兵曹撰按照兵部指令募兵，於各省新兵大營統一訓練合格之後，才會分配到各個部隊。
這樣一來，不但解決了軍隊戰鬥力疲弱的問題，還徹底杜絕了將領們拿朝廷資源培養私兵家丁的挖牆腳現象。
最後，也是最重要的一點，朱存梧通過對地方官製方麵進行改革，提高了朝廷對地方的控製了，再度加強了中央集權，可以支撐起朱存梧對其他領域的變法了。
這幾年，朱存梧不斷對地方行省丶府郡丶州縣三級的官製結構完善改良，簡單來說就是增加官位，明確職權，例如，
在行省一級。
巡撫製度被徹底落實，巡撫為正二品一省之長；以從二品布政使丶正三品按察使和都指揮使佐之；
三司之下，設有正四品九曹政，上承朝廷九部，下接各府郡九曹令，同時還要受到巡撫管轄和三司使管轄。
此外，五京府已經被提升到與行省同一級（相當於後世直轄市），府尹同為正二品，
同樣設置有三司使和九曹政。
府郡一級。
各省省城丶以及例如蘇州這般賦稅收入多的府郡，才可以命名為府（副省級城市），
餘者皆為郡（普通地級市）。
一府長官為正四品知府，以從四品長史丶通判丶守備等三署佐之：
府三署衙門之下設正五品九曹令，九曹令上承行省九曹政，下接州縣九曹撰，中間接受知府和三署管轄。
一郡長官為正五品知守，佐官三署為從五品，九曹令為正六品。
州縣一級。
撤銷了原來的直隸州，散州和上縣命名為州（類似縣級市），主官為正六品知州，以從六品州丞丶典史丶巡檢三班佐之；
三班之下，設正七品九曹撰，九曹撰聽侯知州和三班管轄的同時，還要受到府郡九曹令的調遣。
一縣主官為正七品知縣，以七品縣丞丶典史丶巡檢等三班為佐官，同樣配有正八品的九曹撰。
而在州縣之下，又設置了鄉一級行政機構，每鄉設立正九品的鄉三老，分別為鄉長，
鄉老丶鄉警。
鄉長負責宣達朝廷政令丶以及徵稅徵兵事宜，鄉老負責處理訴訟，鄉警負責維護治安。
如果說，三司三署三班是對省郡縣主官的分權，那麽設立省郡縣九曹，不但明確劃分了地方官員的職權，而且加強了中央集權，讓朝廷九部的爪牙伸入了州縣。
而鄉三老在各司其職的同時，也打破了皇權不下鄉的傳統，使得朝廷對鄉紳的依賴性減小。
此外，鄉三老丶縣九曹撰丶縣三班丶知縣丶郡九曹令丶郡三署丶郡知守丶省九曹政丶
省三司丶巡撫，一級壓著一級，各級官員的等級分明。
這樣一來，徹底打通了下級官員的升遷通道，讓低級官員的目標明確。
有了目標，大家才會賣力幹活不是？
不過，雖然朱存梧對中央和地方丶以及軍隊進行的變法改製，取得重大的成效，但是並非完美無缺的。
其中最大的問題是，朝廷每年的財政支出增加了不少。
對中央機構調整還好點，並沒有增加什麽費用，反而因為兼並裁撤一些多餘的機構節省了不少開支；但是設立太學丶大學，對軍隊和地方官製的變法，都導致朝廷的開支大大增加了。
大學校長和教授都是官身，自然需要俸祿，大學生哪怕夥食自負，但是所用的書本費用也要朝廷擔負，這也是一筆不小的開支；
再加上軍隊募兵需要軍，地方官員增加，所需要的俸祿也會增加，這幾筆數字增加的不是一星半點雖然清查軍田丶廢置衛所增加了朝廷稅收，但這不過杯水車薪。
要不是這些年商稅和海關關稅收入不斷增加，朱存梧又從其他幾個世界掠奪了不菲的財富，朝廷還真不一定有足夠的錢財能幾項變法推行下來。
這種情況下，朱存梧自然要進行下一步變法，從而增加朝廷收入。
這一次，朱存梧將變法的目標放在了金融改革丶土地改革丶以及西南地區改土歸流三個方麵。
金融改革分三部分，第一部分是設立金融金鉤，第二部分打擊高利貸，第三部分則是貨幣改革。
所謂金融機構，自然就是如今的錢莊，後世的銀行。
朱存梧打算將在各地設置太府錢莊，負責發行貨幣的同時，也要監管民間錢莊。
跟鬥羅大陸魂師學院要交保證金一樣，民間錢莊也要交保證金，根據錢莊規模，保證金從方貫到百萬不等。
這可不是一筆小數字，就算十年後全部退回，那也相當於一筆十年期的無息貸款，能夠讓朝廷辦不少事情了。
至於打擊高利貸，除了降低百姓的負擔外，也是為促進錢莊行業的發展。
按照《大明律》規定，民間借貸月息在兩分到五分左右，一年下來就是兩成四到六成，違者杖六十並處以罰金。
這個懲罰太低，導致民間高利貸比比皆是，大明律形同廢紙，朝廷自然要好好整頓才是。
在朱存梧預計施行的「減息」政策中，但凡年息超過三成，借貸者可以上報官府，直接抹消債務，不用歸還本金利息；此外，放貸者還要被沒收全部家產，並且全家流放吉林黑河等苦寒之地。
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